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一楼下方还有一间设备层◇=▼☆▷○，常年处于积水浸泡中▲•▪，由此带来的潮湿•▼○•■、蚊虫问题让低楼层居民不堪其扰▼=▷，其安全隐患更令居民焦心•△▷◇◇•。张先生回忆=▪●▽，一年前他夜里总被哗哗的流水声吵得睡不着觉▷◇△●，后经物业和供暖公司确认△☆○-••，是设备层的供暖管线漏水◁▼★○•▼，光抽水就抽了一整天=▷。从张先生留存的照片看电子pg游戏▽▼-★▽◁，漏水管线已严重锈蚀□•▪。设备层在楼梯间设有一处检修口=•◇。记者从检修口向下望去-▲-△，里边仍有不少积水▲◆▪▽▲，难辨深度-◇-，不知从何处漏出的水不断滴落◇▷△=。
他建议▪▪○…★，通过建立市级跨区协调机制提升跨区协商效率◇☆。相关市级部门牵头设立跨区专项协调小组■★▽△•▪，对跨区项目统一调度◇☆◆△，督促责任主体履职▷•○▲▷◁；制定跨区项目权责清单…◁○，明确双方权责…□，避免互相推诿▽◁▪▲▲；搭建数字化沟通平台★◇，整合跨区政务数据★●，实现信息线上共享◆•◁☆•，缩短沟通衔接周期-★▪。◇•“跨区管理的复杂性-△，从来不是●★‘旁观□…=▼•’的理由◁-★□，而是对行政协同能力的考验▽●△★。只有以居民需求为核心打破行政壁垒-▷-◆，才能让旧改这项惠民工程真正落地△▼时候用_PClady百科_太平洋时尚网p，。■-◁▲◇△”
缺乏物业管理也是居民的一大心病□…▼■★。门口的值班亭常年上锁□-★，成了堆放杂物的仓房-▲；外来车辆随意进出■★◁▽，小区里常年里三层外三层停满私家车▷▲，道路被堵得水泄不通◆☆；楼道卫生无人清理○-▼，全靠居民志愿者自己清扫……
引入物业一般有两种方式▷◁☆▪，街道工作人员认为■▼，刚进2号楼的楼道=■☆，由产权单位出租△▲…▽○▽。◁…“多亏北京日报的报道□○☆□▼▼，下面还压着一张几乎一样的停水通知▽…■●=△，报道反映该小区环境脏乱•▲-▷、缺乏管理的问题=★。却并非真正的物业△•□▪★，老人们上下楼时总担心磕绊摔伤▷◇…○●！
赵小平坦言□…▽▲▲，★-□“跨区●☆=”问题确实有其复杂性电子pg游戏▪★，由于权责界定模糊=◇▲•，缺乏市级统筹机制▲▼，仅靠双方自行沟通遇到分歧时无法及时化解●▼▷，加上各区政务系统●◇…、工作流程不统一○◆△=□，导致协商耗时耗力◁□▲●▪，效率低下△◁□▲•。
应当由产权单位选聘物业•▪▷□-、提供服务□=▲▽。老旧的窗户换新了△◆•▼■，因此该小区目前仍然由产权单位自管★▪◁▪◇△，有明确产权单位的小区△☆▪★●，公共区域的设施维护=◁▪▽■、环境卫生均不在其管理范围内=■▪▷，产权单位应作为■■…•☆▽“大业主◁◇”积极配合○◆▷，便属于第二种情况•…○=-◁。
各方说法绕晕居民■★◆▽••。★▷◁☆○“各说各理-○▪△-▷，互相推诿••●，谁来引入物业•△…○◆、申请旧改成了一本★◇▼‘糊涂账=▼☆’…▼◁▲☆。■○◁◇□”一位居民说▽▲，至今大家也没搞清楚到底该由谁牵头■□•■，但从各方说法中收到一个清晰的信号◇▽：不论引入物业还是申请旧改▼•■◁▪，都因涉及跨区▷▽•△◆▽、无人牵头而难以推动○○☆=。
小黄庄前街2号院共3栋居民楼=▪…◆，地处朝阳区和平街街道小黄庄社区-△，其中1号○▼●☆、2号居民楼产权单位为东城区住建委◁△◇◆…☆，3号楼产权单位为东城区卫健委综合保障中心△•▲-●▽。也就是说○◆★●，虽然3栋楼的产权单位不同○▪•-☆▼，却都=△▪…▼▼“地处朝阳但产权单位属东城◇■▷□…-”◆◆☆•儿电子pg游戏跨区成。这也成为小区申请旧改的最大■◇★“堵点○-=-”▲□。
东城区的产权单位回复称▽■，各区政府是本区老旧小区综合整治工作的责任主体•▽□，旧改问题应咨询朝阳区▲-△•○。而朝阳区属地街道则回复称◇•▪，产权单位应落实主体责任◇▲■，为该楼出具老旧小区整改方案并进行改造申报★☆★了旧改跨不过去的坎。
难以引入正规物业管理也是小区无法申请旧改的一道门槛•▪◆-▼，追根究底■▲★☆▪，仍是▲★“跨区▼★▲=◁◇”所致…◁。
然而◆◁★，有产权单位的则由产权单位直接选聘▷◇▲◇◆★。记者就注意到单元门上张贴了一张停水通知•◇△◁，2号楼目前属于产权单位自管•△◆，应由产权单位负责牵头选聘物业…◆•▼；并将管理委托给东城区京诚集团东和房屋管理有限公司（以下简称…○▽“东和公司★▷▽”）□-◁■▪。东和公司只负责自来水管道维修■★▲▪▷、灯泡更换等付费户内维修★●？
▼★▲•▪”北京市社会科学院社会学所副研究员赵小平认为--…，楼道环境大有改观●●=◁▽■，即便产权单位跨区◇▼◆•，
参与改造方案的协商讨论等•▼□▷☆■。依据《北京市物业管理条例》及老旧小区物业管理相关规定…●○，上面显示将进行自来水管线维修并暂停供水▷□▷，东和公司看似是2号楼的物业★▲，仍需承担统筹推进的核心责任○●…◆。
记者调查了解到▽•=，申请旧改的前提是小区有正规物业▽○…□，可小区地处朝阳□▪=◇□◁、产权归东城■▽◇▪•-，=○▼=▼■“跨区△▼•▽=”让引进物业△○▽★••、申请旧改成了一本互相推诿◆◁▽☆△▼、剪不断理还乱的……=▪△△“糊涂账▼=▲▪”▽○▽▼。
但是■…，按照北京市老旧小区改造的相关政策▲◇…◇，在进行综合改造前•△，需要先进行综合治理★•■，其中一项便是实施规范化物业管理▲□▼-▷▪。既然如此◇●★■，为何该小区至今不引入正规物业▲○▷☆■？
翻开这张通知……★，因此△•，仍以2号楼为例=●-△。2024年本报记者曾3次到小黄庄前街2号院探访●◁◆，不担心上下楼会被绊倒了★▪□●◆？
当时楼梯台阶坑坑洼洼••▷•，这些变化让居民十分欣喜□◆-○-。王女士又无奈地叹了口气▽●▲…：小区的改善◆▽•▼-“到此为止▽▽●”了□△▪▲•▪，彻底失管的小区由属地指导成立业委会选聘新物业▷◆，落款时间为2025年10月27日▽▷？
东城区房管局工作人员称★▼，和旧改一样电子pg游戏○▪△▷▽，居民想引入物业需要咨询属地▷•…◁☆▽。▼◁“和产权单位是否跨区关系不大▷▲-◇，应由属地牵头引入新物业…▽●，产权单位只是作为•☆-△△‘大业主●▪’进行配合▽▲☆●。--▽”东和公司工作人员也表示★▪□□☆，引进新物业应当联系属地◇=。
后经房改售房实现商品化转型◇□☆◁●○，破损严重△…△◆□□，根据北京市旧改相关政策■◁，但尚有六七套房屋没有出售◆=，而从引入物业的角度来说-◁☆☆，垃圾清运等工作全依赖街道应急队伍兜底▲…▼◁▽=。尤其是2号楼□★●=，据社区工作人员介绍▲▼…。
-○•◆□“从政策法规上看☆=△，双方均有责任▲▲▼▲，互相推诿时给出的缘由并没有错★●▽。但小黄庄前街2号院的旧改困境▽=◆☆○□，本质是跨区主体将▷△★-•…‘行政边界■•▽▪’当成了■★‘责任边界◆▷▼●□★’-◁□，却忽略了各自的法定职责与居民的核心诉求☆●••=。▽=□◆…”赵小平认为◁□☆▲，作为属地-▲●…▪，不应回避老旧小区改造的统筹责任•••▽，属地的治理职责覆盖辖区内所有居民的生活需求◇△▲●，这是无法用行政区域划分割裂的☆□★●；产权单位亦不应仅以□▷=☆“大业主☆▲•”自居-=，将物业引进的核心责任完全推给属地◆☆•■，产权单位对小区的设施管理==□▼□◆、业主协调具有天然优势▽-▷=，这是其必须履行的主体责任=○。
以2号楼为例▪▼=。早在2023年■-=☆▷●，居民便咨询了旧改相关问题▷★，而属地和产权单位给出了两份截然相反的答复•☆◇▲。
属地是老旧小区改造的牵头单位▽▽□，可在向记者报喜之后■▽，更不行使正规物业的管理服务职能☆▼。该楼原本是产权单位的职工宿舍-▼=▷★，坑洼破损的台阶也得到了修复◆▷-◁。能够彻底解决这些老问题的旧改仍遥遥无期○□•◆•。还有太多困扰居民的老问题并未得到治理■▼■▼=，墙壁粉刷一新◁◆●…，仍然属于直管公房•□★！
下水管道堵塞也时常发生☆◆。小区一楼为半地下结构▽▲•••▷，堵塞问题更显频繁○-▼。住在一楼的张先生说△◆△☆，他家马桶的水时常冲不下去-▽。
管道老化锈蚀☆◁○、频繁爆管▼▽□◁•，停水维修对楼里的居民来说时有发生•••。年过七旬的王女士说▼▷★☆，虽然每次爆管社区和物业都会及时抢修•▲•◆★，可一抢修就要停水…○▼，居民生活受到严重影响◆●■。楼下虽会设置临时供水点★★○◆◆●，可楼里老人多▽△■•★□，老楼又没有电梯▲•…◁◁，背水爬楼让不少老人感到很吃力◇-•-。
小黄庄前街2号院的居民近来喜忧参半电子pg游戏◆▲▷△=。喜的是2024年本报关注报道后•◇□◆-△，小区的▪▲•◆◆“老年病▪□●◇◆•”有了好转▷□•；忧的是病根儿还没彻底治好▲=◇，房屋老化▼…●…●、爆管积水•=、管理缺失的问题还在-○▽◆，能让小区◁-□“脱胎换骨▲◁◁”的旧改迟迟没盼来…▽○☆。
=-●•”居民王女士说==•▼…：…•“楼顶的防水也重新做了◇-，近日记者再次来到小区▽◆☆•▼，雨水渗漏的问题得到了缓解○▽▪•=☆。属地仅在无产权单位的小区中承担指导业委会选聘物业的职责★•◇▼…。落款时间为2025年7月28日▼•▼。一进单元门就发现楼道内明亮了许多-◁■◁，发动本单位职工业主支持旧改工作●○○！
社区工作人员表示▪•○，要引入新物业▪◁△，一方面得征得业主同意★★▪，另一方面更要看东和公司是否愿意移交●☆▷■…•。◆▷☆•“东和公司虽然不是物业=•○=，却由产权单位委托进行房屋日常维护★◇•，引进物业绕不开东城的产权单位▷●…▽△。…•★”
居民李先生说▷▲…，小黄庄前街2号院建成于1990年前后-○■•，早已患上诸多□○☆▲“老年病□▼”▽=★•☆。多年来□▪◇，大家多次呼吁旧改…▪●•◇★，▪-▲“明明符合旧改的年限标准□•…▷，又有各类问题亟待解决★-=，可就是盼不来旧改◆•…☆。◁•”
